Капремонт «на бумаге». Почему ремонт в домах проводится в неполном объёме

Недавно мы писали о том, что региональный оператор обращается в суд к нескольким собственникам. Причина - непредоставление доступа к общему имуществу в домах для проведение капремонта. В материале говорилось о 12 и 25 домах по проспекту Автозаводцев. За разъяснением мы обратились к управляющей компании «ЖилКом», обслуживающей эти дома.

«Действительно, часть собственников не пустила в квартиру подрядную организацию. Регоператор нашёл подрядчика для
12 дома в прошлом году уже осенью. Мы не дали им доступ, не
разрешили проводить ремонт сетей, потому что наступил октябрь, погодные условия
были достаточно холодные, и позволить таким образом издеваться над жителями
мы не могли. Мы видим основной минус в работе регоператора в том, что он всё
лето выбирает подрядчиков, а к зиме начинается ремонт фасадов, инженерных
сетей», - рассказали в «Жилкоме».

Управляющая компания утверждает, что регоператор не пошёл в суд, а также не проводит бесед с собственниками, не предоставляющими доступ в квартиры к общему имуществу. В 12 доме все первые этажи, за исключением одной квартиры, являются нежилыми. Им прекращать свою деятельность на время проведения работ не выгодно.

В «ЖилКоме» объяснили, что собственникам было выдано предписание, после которого было получено согласие от двух квартир. Остальные жители предписание проигнорировали. Как отмечают в компании, по сути, по их вине в доме не проводится капремонт. 

Также в «ЖилКоме» пояснили, что в соответствии с законодательством регоператор несёт ответственность за капремонт и напрямую работает с жильцами. Управляющая компания не может никак влиять на подрядчика ввиду отсутствия договорных отношений.

«Как работает регоператор: подписывает договор с
подрядчиком, подрядчик заходит на дом, получив доступ к общим сетям, который
ему предоставляет управляющая компания. Некоторые жильцы письменно отказываются
предоставлять доступ. Подрядчики эти отказы, которые не имеют никакой юридической
силы, прикладывают к акту приёмки работ, и регоператор с подрядной организацией
подписывают акт о том, что работы выполнены в неполном объёме. При этом у нас
нигде в законодательстве не сказано, что капремонт может быть сделан в объёме, меньшем, чем было запланировано. В других управляйках наверняка то же самое», -
рассказывают в «ЖилКоме».

Кроме того, в «ЖилКоме» отмечают, что житель дома имеет право совместной собственности на всё общее имущество. Например, ему принадлежит неделимая часть канализационной трубы в другой квартире. Все инженерные сети в доме находятся в долевой собственности. Соответственно, если одна квартира отказывается от проведения капремонта, то часть имущества, принадлежащего другим собственникам, не поменяют, хотя и должны были. Право на проживание в доме, где все инженерные сети прошли капремонт и находятся в надлежащем состоянии, нарушено.

Также в квартире, где не был проведён капремонт из-за отказа предыдущего собственника, могут начать протекать трубы. Тем самым причиняется ущерб общему имуществу, которое должно было быть поменяно в рамках капремонта. Происходит протечка, виновата УК, собственник несёт определённые риски. Но при этом капремонт не был проведён в нужном объёме. И принят должным образом не был.

«В следующий раз его проведут только через много
лет, и труба, которая не была заменена, не проживёт этот срок. И если её
прорвало, её идёт менять управляйка за счёт текущего ремонта. А текущий ремонт
– это деньги жителей, которые они платят. И в итоге собственник на свои деньги
должен менять общедомовую трубу, которую не заменили по программе капремонта
из-за того, что кто-то когда-то от этого отказался. Получается, что регоператор
с подрядчиком нарушили права собственников и управляйки, попилили деньги,
видимо, и продолжают работать дальше», - отмечают в «ЖилКоме».

Как вообще должен идти этот процесс: регоператор обращается в управляющую компанию с просьбой обеспечить доступ в квартиры, куда жильцы не пускают подрядчика. Управляющая компания пишет им предписания. Если и тогда доступ не осуществляется, они идут в суд.

Что касается дома №20 по проспекту Автозаводцев, там управляющей компанией не был подписан акт приёмки работ по капремонту из-за того, что работы не были выполнены в полном объёме. В нежилое помещение банка и в часть квартир подрядчик не попал. «Жилком» подаёт в суд к собственнику этого банка с требованием предоставить доступ для капремонта. Банк даёт согласие, потому что ему не нужен судебный процесс. После этого УК обращается к регоператору с просьбой доделать работы по капремонту в том помещении. На что регоператор отвечает, что капремонт на этом доме выполнен, акт подписан. Получается, что сети в итоге не отремонтированы, капремонт проведён только «на бумаге».

«Акт представитель администрации не подписывал,
представитель Минстроя не подписывал, хотя они члены комиссии и в соответствии
с требованием законодательства они должны участвовать в приёмке работ,
управляйка пишет возражения и тоже не подписывает. Представитель собственников также
не подписывает акт. Получается, что деньги выброшены на ветер, потому что в
следующий раз они снова будут делать строительный контроль на весь объём и те
же проекты на весь объём. Что-то сделали, деньги забрали и всё, план выполнили.
А по факту капремонт не проведён», - отмечает представитель «Жилкома».

Собственники уже планируют обратиться в суд к регоператору и заставить его выполнять капремонт на тех домах, которые не были отремонтированы из-за отказа. Как отмечают в «Жилкоме», с этими трудностями приходится сталкиваться собственникам и управляющей организацией. И всё из-за того, что две организации между собой договорились: одна хочет заработать, а другая – поставить галочку перед губернатором.

«Мы выезжаем, составляем акты осмотра, пишем
регоператору. Задействовано наше время, наши ресурсы. Приходится работать с
населением, чтобы пустили. Это обязанность регоператора – донести, реализовать
и заплатить кому-то деньги. За свои же деньги, получается, собственники
получают большие проблемы. Мы уверены, что мы не единственная управляйка,
которая сталкивается с этим. Это будет продолжаться до бесконечности, пока у
нас не будет решения суда в пользу собственников», - подытожили в управляющей
компании.